Una investigación de evolutiva medios de registros financieros y actos administrativos oficiales ha puesto al descubierto una severa crisis de fiscalización en el Terminal Rodoviario de Viña del Mar. Mientras la administración asegura ingresos fijos a través de la explotación de servicios básicos y derechos de losa, los registros de costos bajo la supervisión de la Municipalidad de Viña del Mar muestran una deuda de agua que no deja de crecer, en medio de un abandono evidente de la infraestructura y el incumplimiento de las obligaciones establecidas en los decretos alcaldicios.
1. El desfalco del suministro vital: Agua adeudada vs. Electricidad al día
El documento de «Costos por Servicios Básicos» de la Dirección de la Propiedad revela una gestión de pagos selectiva por parte de la administración. En el ítem de electricidad, la gestión mantiene sus cuentas al día, sumando un gasto anual de $34.064.800 para el suministro de media tensión.
Sin embargo, en el suministro de agua potable (Esval Cliente 320489-8), la situación es crítica. El terminal registró consumos de hasta $1.616.700 mensuales en el primer trimestre de 2025, pero los pagos registrados por la administración cayeron a $0 a partir de agosto. La deuda acumulada asciende a $8.714.560, una cifra alarmante considerando que el agua es el insumo crítico para la higiene de un recinto que recibe a miles de personas por hora.
2. Detalles de los Decretos: El negocio autorizado bajo explotación privada
La revisión de los decretos de adjudicación permite entender la magnitud del flujo de caja que maneja la administración y que el municipio parece no supervisar con rigor:
* Servicios Higiénicos (Decreto N° 15.656): El municipio otorgó la concesión de baños y duchas a cambio de una renta mensual de apenas 40,5 UF. A cambio, la administración está autorizada a cobrar $500 por uso de baño y $2.500 por ducha. El decreto obliga explícitamente a mantener personal de aseo permanente y suministros, algo que los registros de «gastos» no reflejan proporcionalmente.
* Estacionamientos y Custodia (Decreto N° 15.637): Por una renta de 80,5 UF, se autorizó el cobro de $30 por minuto en estacionamiento y $2.000 por bulto en custodia. El decreto incluso permite la venta de abonos mensuales de 2 UF por vehículo, asegurando una caja constante que no parece reinvertirse en el recinto.
3. La paradoja de las sanciones: Multas para los buses, impunidad para la gestión
La contabilidad interna titulada «Control Ingreso y Gastos» muestra una política de «ley del embudo». La administración es implacable con las empresas de transporte, registrando ingresos por «Uso de Losa» de $31.285.902 mensuales solo de la empresa Turbus. Además, aplica sistemáticamente la columna de «Castigos» (multas internas) contra las flotas por retrasos o faltas menores.
Sin embargo, en el consolidado anual de la Dirección de la Propiedad Municipal, no existe registro de una sola multa cursada por la Municipalidad de Viña del Mar hacia la administración del terminal por el incumplimiento del punto 7 de los decretos, el cual encomienda a la Dirección de Concesiones la supervisión de las condiciones de contratación y la «recepción conforme de los servicios».
4. Incumplimiento contractual y responsabilidad municipal
Los decretos alcaldicios establecen que la concesión de estos servicios básicos tiene como fecha límite el 1 de enero de 2026. A pesar de la existencia de una deuda millonaria de agua y el evidente deterioro de los baños, la administración ha seguido operando sin aparentes sanciones graves.
La pregunta técnica para la alcaldía es clara: ¿Cómo es posible que un concesionario que maneja más de 3.2 millones de pasajeros al año y recauda cientos de millones en losa y arriendos, mantenga una deuda de agua de 7 meses sin que se active la caducidad del contrato por incumplimiento de bases?
Evidencias documentales clave:
$8.714.560: Deuda de agua ignorada por la administración mientras el flujo de pasajeros se mantiene al máximo.
121 UF: El bajo canon total mensual que paga el privado por explotar servicios higiénicos y estacionamientos.
22.5 personas por minuto: La presión humana que soporta el terminal, cuya infraestructura sanitaria se encuentra al borde del colapso por falta de inversión.
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