Evolutivamedio accedió a documentos internos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) que revelan el rol clave de un asesor legal externo en la gestión de la mega toma en San Antonio y, de manera indirecta, la participación de personas vinculadas al círculo íntimo de figuras políticas de alto nivel.
La documentación detalla los contratos y las actividades de Nolberto Arcid Salinas Rebolledo, un abogado contratado bajo la modalidad de honorarios a suma alzada por el MINVU para tareas críticas relacionadas con la regularización de terrenos tomados a través del modelo de cooperativas de vivienda.
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🏛️ El Rol del Asesor y el Negocio de las Cooperativas
El Sr. Salinas Rebolledo fue contratado inicialmente para el periodo comprendido entre el 13 de septiembre y el 27 de diciembre de 2024. Su trabajo principal fue «Proponer y desarrollar un modelo para las cooperativas, para acceder a la compra de terrenos» y «Generar propuesta para la especificación de los derechos de la cooperativa y sus beneficios». Por este periodo, se le pagó un monto bruto de $1.160.000 mensuales.
Los informes de desempeño revelan una intensa actividad:
Gestiones Legales Clave: Asesoramiento a los vecinos de la toma de San Antonio sobre la aplicación del Artículo 137 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) como única salida legal para la compraventa de terrenos, traspasando las obligaciones de urbanización a las cooperativas.
Articulación Institucional: Reuniones con la Delegada del Ministro, Gloria Maira, el asesor de conflictos del Ministerio, Cristián Muñoz, el jefe de cooperativas de Banco Estado para abrir cuentas para los pagos de cuotas, y abogados de la División de Asociatividad del Ministerio de Economía (DAES).
Informes «Reservados y Confidenciales»: Los informes de diseño de modelo (septiembre, octubre, noviembre) y el informe final (diciembre) fueron entregados directamente al Ministro con carácter de «Reservado y Confidencial».
💵 Contrato Posterior: Legalización de 40 Cooperativas
La asesoría se extendió y se intensificó en 2025. Un informe posterior revela un nuevo contrato, con fecha de inicio el 7 de julio de 2025, y fecha de término el 31 de octubre de 2025. El monto bruto mensual para este periodo ascendió a $3.194.178.
La tarea para este periodo fue aún más específica y abarcadora: «Gestión completa en la inscripción de 40 cooperativas en la Toma San Antonio».
Las actividades realizadas para la inscripción de las 40 cooperativas incluyen:
Ejercer como ministro de fe en las juntas constitutivas de las cooperativas.
Redacción de los 40 estatutos sociales.
Tramitación de la documentación ante notaría de San Antonio, publicación en el Diario Oficial, y tramitación en el Conservador de Bienes Raíces de San Antonio y la DAES del Ministerio de Economía.
* Creación de una unidad especializada en BancoEstado para el financiamiento de cooperativas de vivienda.
El total pagado al abogado por los cuatro meses iniciales (septiembre a diciembre de 2024) fue de $4.640.000 bruto, lo que, sumado al mes de julio de 2025 por $3.194.178, configura una cuantiosa cifra por la asesoría y gestión de estas cooperativas en el marco de la toma.
Vínculo al Círculo de la Tohá
Carolina Tohá, una revisión de los antecedentes públicos revela que Nolberto Salinas es el padre de los hijos de la ex secretaria de Estado.
La presencia de su ex-pareja con una millonaria asesoría legal y de gestión en un tema tan sensible como la mega toma de San Antonio, y que resultó en el pago de elevadas sumas a una persona vinculada al círculo íntimo de la Ministra del Interior (cuyo ministerio tiene un rol clave en la seguridad y el orden público de las tomas), levanta serias preguntas sobre la probidad, la transparencia y los conflictos de interés en las adjudicaciones de contratos por parte del Estado, en lo que podría constituir un «negocio redondo» de asesorías pagadas con fondos públicos.
La funcionaria que firma y visa los informes de desempeño del Sr. Salinas es Karen Tartakowsky López, Jefa de Gabinete del Ministro, lo que asegura el conocimiento y conformidad de la alta dirección del MINVU con el trabajo del asesor.
Imposibilidad de Firma por Accidente Cerebrovascular
Un detalle que se desprende de la documentación es que, en el memorándum de remisión de informes con fecha 13 de febrero de 2025, la Jefa de Gabinete, Karen Tartakowsky, indica que el Sr. Salinas se encuentra «imposibilitado de firmar» debido a un «accidente cerebrovascular». Por esta razón, los informes fueron enviados con su respectiva huella digital, mientras que su boleta de honorarios de julio de 2025 fue firmada digitalmente.
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