Concejal Republicano Miguel Vergara Respalda Ordenanza Clave para Regular el Comercio en Espacios Públicos de Valparaíso: «Voto Contra la Delincuencia y las Mafias»
Valparaíso dio un paso decisivo hacia el ordenamiento de su espacio público con la aprobación de la nueva Ordenanza de Comercio en Bien Nacional de Uso Público y Bienes Municipales. Impulsada por la Dirección de Desarrollo Económico y Cooperación Internacional del municipio, esta normativa fue aprobada por el Concejo Municipal en una sesión que marca un hito en la política urbana de la ciudad. El Concejal Republicano Miguel Vergara anunció hoy su voto favorable a esta medida, que busca ordenar el comercio ambulante, proteger el comercio establecido y promover la formalización laboral.
La ordenanza busca establecer un marco normativo claro para abordar una de las principales problemáticas urbanas de la ciudad: el comercio ambulante. Este fenómeno ha sobrepasado los límites en varios sectores de la comuna, generando conflictos con el comercio establecido y dificultando el uso armónico del espacio público.
Al respecto, la alcaldesa Camila Nieto destacó: «Hoy dimos un gran paso hacia un objetivo que nos propusimos desde un inicio y que fue un compromiso de campaña también. Que es ordenar y regular el comercio ambulante de Valparaíso. Hoy se aprobó la ordenanza que no es solamente un saludo a la bandera, sino que es una herramienta concreta para ordenar Valparaíso y recuperar el espacio público. Nos estamos haciendo cargo de un problema que se dejó crecer por años, y al que llegó la hora de ponerle un freno.»
La jefa comunal añadió: «Esta es una ordenanza exigente, con reglas claras que nos permite distinguir entre el comercio honesto y las prácticas abusivas o delictuales, y achicar la cancha a las mafias que también sabemos que operan. Ya lo hicimos con el punto crítico del Congreso Nacional y con la Plaza O’Higgins. Hoy esas zonas son más seguras, limpias y caminables que antes. Ahora iremos por más. Regular el comercio ambulante es proteger también al comerciante establecido, pero también a aquel comerciante ambulante que trabaja con honestidad, al vecino que quiere caminar tranquilo, y al comercio que paga sus impuestos. Esta ordenanza es parte de nuestro plan de seguridad y también de nuestra visión de una ciudad más justa y ordenada para todos y todas. Iremos en estos meses avanzando paulatinamente en ir materializando esta ordenanza con mayor fiscalización y también con un diálogo que nos permite ir generando las unificaciones correspondientes.”
Postura del Concejal Republicano Miguel Vergara
El Concejal Vergara enfatizó su respaldo a la medida, señalando: «Valparaíso vive un momento de profunda dificultad. Su gente sufre, las inversiones no llegan y los comercios históricos están cerrando.» Subrayó que lo que antes era una búsqueda de sustento familiar a través del comercio informal, «ha sido cooptado por mafias de todo tipo, involucrando a personas de distintas regiones e incluso de fuera del país, invisibilizando al porteño y la porteña que históricamente han buscado un espacio honesto en el centro.»
El Concejal hizo hincapié en los desafíos recientes que ha enfrentado la ciudad, incluyendo el estallido social de 2019, incendios, pandemias y «malas gestiones comunales» que, según él, fomentaron el desgobierno y el descontrol. «Valparaíso se construyó con emprendedores, con empresarios y con industriales, de la mano de gente esforzada. Valparaíso nunca se ha construido de la mano de delincuentes,» afirmó.
La nueva ordenanza busca poner fin a prácticas que, según Vergara, han erosionado la calidad de vida en Valparaíso. «Es por eso que cuando nos enfrentamos a una propuesta de ordenanza que aborda el problema y que lo reconoce, yo estoy en la obligación de votar contra la delincuencia, contra el contrabando y las bandas organizadas que subarriendan los puestos en los espacios públicos, repartiendo toldos azules y mesas por nuestras calles centrales,» explicó.
El Concejal también destacó su oposición a la ocupación no regulada de espacios públicos: «Voto en contra de las personas que vienen de otras comunas a impedir el libre acceso por las calles de nuestra ciudad. Voto en contra del comercio no regulado y zonas no definidas.»
Vergara enfatizó que su decisión se basa en un diálogo con diversos actores del sector, incluyendo «Comercio Unido y la propia Cámara de Comercio,» de quienes ha conocido las dificultades que enfrentan. «Hoy no podemos equivocarnos. Esta decisión debe ser pensando en Valparaíso y en su gente. Tengo una clara responsabilidad y no quiero que mi voto se traduzca en una palabra vacía. No decidí nacer en la comuna, pero sí decidí donde aportar y servir. Quiero que mi voto sea testigo de una reflexión en conciencia. Y cuando uno es consciente del estado de Valparaíso, se da cuenta de la situación.»
El Concejal Miguel Vergara reitera su compromiso con el orden, la seguridad y el desarrollo económico sostenible de Valparaíso, buscando proteger a los comerciantes legítimos y a la comunidad en general.
Medidas Destacadas de la Nueva Ordenanza
Entre sus principales medidas, la nueva ordenanza establece sectores donde se puede evaluar autorizar o prohibir el comercio ambulante bajo condiciones claras. Por ejemplo, prohíbe la actividad comercial informal en la vereda frente al Congreso Nacional, Plaza O’Higgins (salvo para anticuarios de feria La Merced), calle Victoria, zonas de evacuación, sectores frente al Rodoviario y toda la Zona Típica. También se definen condiciones estrictas de instalación, prohibiendo la ubicación de puestos en aceras de menos de dos metros de ancho, frente a grifos, colegios o servicios de urgencia.
La normativa contiene criterios sociales de priorización para la entrega de permisos, privilegiando a personas mayores, cuidadoras, personas con discapacidad, jefas de hogar y personas desempleadas que residen en la comuna de Valparaíso. Además, se impulsará la transición hacia el empleo formal mediante derivaciones a la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL) y la participación en talleres de formación como los del programa “Impúlsate Valpo”, que ya ha capacitado a más de 300 personas.
En cuanto a la protección del comercio establecido, la ordenanza prioriza dentro de quienes necesitan ejercer comercio en el espacio público al comercio de subsistencia, perteneciente al 40% de vulnerabilidad del RSH. Este permiso durará un mes y se evaluará periódicamente la situación socioeconómica de la persona. Además, prohíbe otorgar permisos a quienes ya tengan un local comercial, restringe a un solo permiso por grupo familiar y no autoriza la venta de productos que compitan directamente con negocios del sector. Asimismo, se exigirá a los comerciantes ambulantes autorizados portar una credencial única de identificación, lo que facilitará la fiscalización y permitirá distinguir claramente entre comercio autorizado e ilegal. La ordenanza también endurece las sanciones, pudiendo aplicar multas y decomisos.
Otras Medidas Innovadoras
Otro elemento innovador es la creación de una Comisión Asesora, compuesta por representantes del comercio establecido y no establecido, concejales, direcciones municipales y organismos públicos. Esta instancia tendrá un rol clave en la evaluación continua de la implementación de la ordenanza y la propuesta de mejoras. La normativa también incorpora un enfoque ambiental, prohibiendo el uso de bolsas plásticas y promoviendo la instalación de estructuras estéticas homogéneas, limpias y cuidadas.
Finalmente, el proceso de redacción de la ordenanza incluyó más de cinco sesiones de trabajo con concejales, además de diálogos con gremios del comercio y actores sociales, para abordar las distintas visiones en torno a la normativa, que busca construir una política pública inclusiva, coherente y sustentada en el diagnóstico territorial.