En una reciente polémica que involucra al concejal José Tomás Bartolucci , ha surgido una importante interrogante: ¿es compatible su cargo con el de juez de policía local? Para responder a esta pregunta, Evolutivamedios revisó los dictámenes de la Contraloría General de la República y la legislación chilena vigente. El análisis legal es crucial para entender este debate.
La Incompatibilidad de Cargos Según la Ley
La Contraloría General de la República ha sido clara en sus dictámenes, estableciendo que existe incompatibilidad entre el cargo de concejal y el de juez de policía local bajo ciertas condiciones. La clave radica en si ambos roles se desempeñan en la misma municipalidad o en municipalidades diferentes.
1. Si los cargos se ejercen en la misma Municipalidad
La Ley N° 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, en su Artículo 75, es enfática al señalar que los concejales son incompatibles con todo empleo, función o comisión que se desempeñe en la misma municipalidad. De forma similar, la Ley N° 15.231 sobre Juzgados de Policía Local, en su Artículo 5°, establece que el cargo de juez de policía local es incompatible con cualquier otro cargo en la municipalidad donde ejerce sus funciones. Por lo tanto, si José Tomás Bartolucci fuera juez de policía local y concejal en la misma comuna, se generaría una incompatibilidad de pleno derecho.
2. Si los cargos se ejercen en Municipalidades diferentes
En este escenario, la incompatibilidad no es automática y depende de la carga horaria total de ambos trabajos. La Ley N° 18.883, en su Artículo 84, estipula que los empleos públicos son incompatibles con cualquier otra función que se preste al Estado si la suma de las horas trabajadas excede las 44 horas semanales.
Sin embargo, la ley otorga una consideración especial a los jueces de policía local, cuya jornada laboral es definida por la Corte de Apelaciones. Para efectos de remuneraciones, se considera que su jornada es completa, lo que podría generar incompatibilidad si la suma del tiempo dedicado al cargo de concejal, junto con el de juez, sobrepasa el límite legal.
La situación del concejal Bartolucci
Para determinar la situación de José Tomás Bartolucci, es fundamental verificar si ejerce su rol de juez de policía local y de concejal en la misma municipalidad. Si así fuera, la incompatibilidad es directa. Si los cargos se desempeñan en comunas distintas, la cuestión es más compleja y la compatibilidad dependerá del total de horas que demande cada función, en concordancia con lo dispuesto por la ley y la Contraloría.
Por Omar Ferrero
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